【核心提示】兔年伊始，新年后的平靜被歐盟一則公告打破，2月4日下午，歐盟委員會在下發(fā)給成員國的一份文件中發(fā)布了最新的一項調(diào)查：中國造紙行業(yè)得到中國政府的非法補(bǔ)貼，這標(biāo)志著歐盟委員會首次正式認(rèn)定中國政府對出口商進(jìn)行補(bǔ)貼。
首度認(rèn)定“補(bǔ)貼”事實(shí)
歐盟此番認(rèn)定中國政府對中國造紙業(yè)出口商進(jìn)行補(bǔ)貼，源于去年開始的雙反調(diào)查。2010年2月18日，歐盟對我國銅版紙產(chǎn)品先是發(fā)起反傾銷調(diào)查，緊接著在2010年4月17日又發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，成為歐盟針對我國的第一起“雙反”案。
近幾年來，“雙反”一直是籠罩在中國造紙業(yè)上空的陰霾，在歐盟對中國造紙業(yè)“雙反”調(diào)查立案之初，APP中國執(zhí)行董事鄭銳就指出：歐盟的反補(bǔ)貼調(diào)查，受美國方面的影響很大。2010年3月2日，美國商務(wù)部已經(jīng)對銅版紙雙反案做出反補(bǔ)貼初裁決定，對兩家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)金東紙業(yè)和太陽紙業(yè)的反補(bǔ)貼稅率分別為12.83%和3.92%，其他所有涉案企業(yè)的反補(bǔ)貼稅率為8.38%。甚至在對中國生產(chǎn)的銅版紙反補(bǔ)貼調(diào)查的理由上，也是“照搬”美國——即通過政府提供一系列優(yōu)惠政策等補(bǔ)貼方式降低成本。
2010年11月17日，歐盟對該案做出反傾銷初裁，決定征收19.7% 返回
?
